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この設計図は作成の途中です。数字は出典を確かめたものだけを載せ、推測や提案は「提案」と書き分けています。

経済・お金・仕事

経済(賃金・雇用区分・物価)

経済の話は、数字が多くて遠く感じられがちです。でも、毎月の「給料が上がったのに楽にならない」という感覚は、ほとんどここに根っこがあります。

どのページも同じ順番で書いています。日本の今 → 困っていること → 改善案 → 比べてみる → 見込めない点 → 実現の道筋。いまの制度は「出発点」であって、「制約」ではありません。世の中の常識や前例に合わせるのではなく、困る人がいちばん減る形を基準に、変える幅も自分で決めて提案します。

1. 日本の今

  • 2026年度の地域別最低賃金は、全国加重平均で1,177円(前年度比56円増)と報じられています(労働新聞社)。
  • 都道府県で差があり、報道では最高の東京が1,280円、最低の宮崎が1,085円で、195円の開きがあるとされています(単一の報道ベース。厚生労働省の公表値と照合してから引用してください)。
  • 実質賃金は2026年に入ってから、月によって増減はあるものの、おおむねプラスで推移しています。第一生命経済研究所の分析では、7月は前年比+2.4%でした。一方で、食品の値上げや電気・ガス代の上昇で、秋以降に再びマイナスへ戻るおそれも指摘されています。

2. 困っていること

  • 賃金が上がっても、生活費の上がり方が先に来る。食費・光熱費・家賃は、削りにくい支出です。
  • 地域で賃金の水準が違うのに、生活コストは同じ割合では下がらない。地方で最低賃金が低いほど、都市との差が埋まりにくくなります。
  • 小さな会社が、人件費の上昇を価格に載せにくい。最低賃金の引き上げが、取引先への値上げ交渉とセットで進まないと、小規模の事業者に負担が寄ります。
  • 同じ仕事でも「正規」「非正規」という区分だけで、賞与・昇給・安定性・保険が変わる。雇用者の3人に1人以上が非正規で、この区分が賃金の差と不安定さの大きな原因になっています。

3. 改善案

案1:正規・非正規の区分を廃止する。全員を社員にして、報酬は時給で払う

「正規」「非正規」「派遣」「アルバイト」という区分は、仕事の中身ではなく、雇う側の調整弁として作られた線です。直したり低くしたりせず、なくします。

仕組み

  • 働く人は全員「社員」。正社員・パート・アルバイト・契約社員という呼び分けを、制度から消します。
  • 時給の賃金表を、会社が公開する。時給=仕事の基本額+経験の加算+資格の加算。月給制の会社も、時給に換算して公開します。
  • 責任と仕事の内容は、時給に上乗せする「手当」で払う。雇用区分ではなく、実際に負っている責任と、仕事の中身で差をつけます。手当はすべて時給に加算する形なので、短時間の人にも働いた時間分だけ同じ割合でつきます。
    • 責任手当:人の指示・シフト管理・採用・評価を担う人は時給の10〜30%(人数や責任の範囲で段階を決める)。
    • 専門・業務内容手当:資格が必須の仕事、危険や重労働を伴う仕事、判断の重い仕事は5〜25%。
    • 時間帯手当:深夜(22時〜5時)と休日は25〜35%。
    • どの手当も、賃金表に項目と割合を書いて公開します。手当を受けるには、責任や仕事内容が文書で決まっていることが条件で、肩書きだけでは付きません。
    (割合は提案値です。)
  • 賞与と退職金は、時給の総額に対する積立で払う。会社は、社員ごとの積立口座に、賞与用として時給総額の8%、退職金用として4%(提案値)を毎月入れます。週10時間の人も週40時間の人も同じ計算です。
  • 有給休暇は、20時間働くごとに1時間(約5%)(提案値)。働き始めから積み上がり、「半年勤めたら」という条件を置きません。
  • 社会保険は、1時間目から全員加入。保険料は時給総額に比例し、会社負担の割合も全員同じです。「週20時間以上」「年収130万円」のような線をなくします。
  • 解約の予告期間は勤続で決める。勤続1年未満は30日前、以降1年ごとに10日ずつ延び、上限90日(提案値)。予告に足りない日数は、その分の賃金を払います。

案2:調整のコストを、雇う側が払う

これまで非正規が担ってきた「忙しいときだけ使う」調整を、人に押しつけない形にします。

仕組み

  • 勤務開始まで72時間を切ってからのシフト追加・変更は時給25%増し、24時間を切ってからは50%増し(提案値)。
  • 呼び出しに備えて待機してもらうときは、待機時間に時給の50%を払います。
  • 決まっていた勤務を会社の都合で取り消すときは、予定の時間の60%を払います。
  • シフトは、2週間分を前もって知らせます。

案3:最低賃金は全国一律にし、生活費から決める

賃金の地域差(報道では約195円)は、生活費の差を埋めていません。賃金に地域差を付けるのをやめ、地域で違うのは住居の費用なので、それは住まいの側で調整します。

仕組み

  • 独立した統計機関が、食費・光熱費・通信費・交通費・住居費の「最低限の生活費」を毎年計算して公表します。
  • 最低賃金=その月額 ÷ 月の標準労働時間(160時間)。この式で、毎年自動で決まります。
  • 決まった額が前年より大きく上がる場合は、3年に分けて段階的に引き上げます。

案4:賃上げの分を、取引先が価格に反映する

仕組み

  • 最低賃金が上がった年は、下請けから価格交渉の申し出があったら、発注側は30日以内に協議に応じる義務を負います。断った記録は公表されます。
  • 協議なしに、人件費の上昇分だけ発注額を据え置いた会社は、公正取引委員会が公表します。

案5:働くか働かないかは、本人が決める

この設計図は、誰かに働くことを求めません。働きたい人が働き、その邪魔をしないのが原則です。

仕組み

  • 性別ごとの人数目標・割合の義務付け(クォータ)は設けません。採用・昇進は、仕事の力で決めます。
  • 「年収の壁」(配偶者控除、130万円の壁)は、案1の全員加入で消えます。働く時間を、制度の線に合わせて抑える必要がなくなります。
  • 働くことを理由にした加点も、働かないことを理由にした減点も、制度にはつくりません。

4. 比べてみる

項目日本(現状)提案
雇用区分正規・非正規・派遣・アルバイトなし(全員社員)
報酬月給・日給・時給が混在時給に統一
賞与・退職金・有給区分と時間で対象外になることがある働いた時間に比例して全員に
社会保険時間・年収の線で対象が分かれる1時間目から全員
最低賃金都道府県別(1,085〜1,280円と報道)全国一律・生活費から算出
直前のシフト変更割増の決まりなし72時間前を切ると25%増し、24時間前を切ると50%増し

他国の制度は、出典を確認できたものから追記します。

5. 見込めない点・副作用

  • 雇う側は短期の人を調整弁にできなくなります。繁閑の波が大きい業界(飲食・小売・イベント)では、コストが上がります。割増を払うか、業務の組み方を変えるかの選択になります。
  • 人件費が全体で上がり、価格に転嫁されれば消費者の負担も増えます。
  • 全国一律にすると、地方の小さな事業者に負担が寄ります。住居や設備の支援で補う必要があります。
  • 時給制は、成果を測りにくい仕事(研究・創作など)に合いにくい面があります。その場合も、時間の記録と報酬を結びつける形を標準にします。
  • 最低賃金を大きく上げたときの雇用への影響は、研究でも意見が分かれています。段階的に進める理由はここにあります。

6. 実現の道筋

  • 雇用区分の廃止と、時間比例の賞与・社会保険は法律の改正(労働関係の法律と社会保険の法律)が必要です。
  • 先に始められること:大企業から、時給換算の賃金表と、積立方式の賞与・退職金を公開する。
  • 最低賃金の全国一律化と生活費からの算出は、審議会の仕組みの変更で進められます。

※経済政策は立場によって意見が分かれます。特定の政党や学派の主張には寄せず、利点と欠点を並べています。「提案値」は叩き台です。